Франция. От статуса до паспорта

Отвечает на один вопрос: что нужно ПОСЛЕ статуса беженца, чтобы получить французский паспорт, и сколько это реально занимает. Этап до статуса здесь не разбирается — он в Франция. Беженство.

Ответ одной страницей

Формально после признания статуса беженца (statut de réfugié) для французского паспорта нужно ровно то же, что и всем остальным, минус одно: пятилетний ценз проживания. Ст. 21-19 7° Гражданского кодекса снимает condition de stage полностью — подавать можно хоть на следующий день после решения OFPRA [1][2]. Всё остальное остаётся: французский B2 устно и письменно, гражданский экзамен (40 вопросов, порог 32/40), доказанная профессиональная интеграция с французским доходом от SMIC, центр материальных и семейных интересов во Франции на дату подписания декрета, безупречность пребывания и поведения [3][4][5].

Ключевая ловушка: «можно подать сразу» ≠ «имеет смысл подать сразу». Циркуляр Ретайо от 02.05.2025 требует оценивать профессиональную интеграцию за пять лет и требует CDI старше года на дату рассмотрения либо 24 месяца непрерывных CDD, с доходом не ниже SMIC и не из-за границы. Слова «réfugié» в циркуляре нет ни разу — исключения для беженцев он не делает [6]. Министерство официально подтверждает: при недостаточных ресурсах заявление «как правило» откладывают на два года [7]. Досрочная подача при нулевом доходе даёт ajournement на 2–4 года, а rejet блокирует повторную подачу на пять лет [8].

Реальный ограничитель — не право, а две вещи, которые набираются параллельно и обе долгие: французский с нуля до B2 (~500 часов, 2–3 года при 3–4 часах в неделю) и французский трудовой доход (CDI старше года или 24 месяца CDD). Ни то, ни другое статус беженца не ускоряет.

Честная арифметика от въезда во Францию:

Итого: 6–9 лет от въезда до паспорта. Не два года, но и не десять. Освобождение от ценза реально экономит около трёх лет по сравнению с обычным маршрутом — просто эта экономия съедается тем, что параллельно всё равно надо выучить язык и построить французский заработок.

Три вещи, которые надо решить до въезда, а не после: (1) статус должен быть именно réfugié, не protection subsidiaire — иначе минус вся льгота и минус пять лет; (2) доход должен быть французский с первого дня, удалёнка на зарубежного заказчика работает против; (3) где физически живут Даниил и Анна следующие 6+ лет — это отдельное самостоятельное основание для отказа, срабатывающее в самом конце.

---

Формальные требования — чеклист

Не про нас, поэтому одной строкой: ст. 21-24-1 CC (освобождение беженцев от языка) — только для тех, кому за 70 и кто прожил 15 лет во Франции. Ст. 21-18 2°/3° (сокращение стажа до 2 лет) — беженцу бесполезна, у него стаж уже нулевой.

---

Спорный тезис inTransit: «на практике всё равно 5 лет»

Разбор дал не «да» и не «нет», а более точную картину. Вот что установлено твёрдо и где остаётся дыра.

Подтвердилось: циркуляр не делает исключения для беженцев. Полный текст циркуляра прочитан целиком (5 страниц + приложение) — слов «réfugié», «asile», «protection internationale» в нём нет ни разу [6]. Освобождение от ценза по ст. 21-19 7° и оценка профинтеграции живут в разных правовых плоскостях и не пересекаются. Это подтверждено и судом, причём именно по беженцу: CAA Nantes 10.11.2015 n° 14NT02783 прямо признал довод «я беженец, значит освобождён от стажа» недействующим (inopérant) против отсрочки, вынесенной по оценке целесообразности [22].

Подтвердилось: беженцам отказывали по деньгам и до циркуляра. CAA Nantes 03.02.2012 — беженец, сожительство с француженкой, ребёнок-француз, CDD жокея с доходом 488 €/мес: отсрочка на два года устояла. Préfecture de Seine-Maritime 20.07.2011 — руандийский беженец, 7 лет во Франции, госдиплом, 3 года контрактником, работодатель готов брать в штат: отсрочка, снятая только после иерархического обжалования и вмешательства председателя департамента. Sous-préfecture de Muret 05.09.2011 — беженка на полном CDI с 2008 года, отсрочка из-за доли пособий в доходе [23]. Вывод: статус беженца никогда не защищал от теста на автономию.

Опровергнуто: «пять лет трудового стажа» как жёсткое требование. Циркуляр говорит «insertion professionnelle s’apprécie sur une durée de cinq ans» — но операционный порог в том же абзаце другой: CDI больше года на дату рассмотрения либо непрерывность CDD за 24 месяца [6]. Судебная формула — «parcours professionnel apprécié dans sa globalité depuis son entrée en France» [24], то есть окно ограничено датой въезда, а не абстрактной пятилеткой. И практика двусторонняя: выигрывали с ~2 годами устойчивой работы (CAA Nantes 08.07.2025 n° 24NT01338 — 1 600 €/мес по ежегодно возобновляемому CDD; 11.02.2025 n° 24NT00557), проигрывали с длинной прекарной историей (CAA Nantes 12.09.2025 n° 24NT02683 — CDI два года и 1 612 € брутто, но пустой предыдущий период) [23].

Где дыра, и она честная. Ни одного решения после 02.05.2025 по беженцу, освобождённому от стажа, не существует — и структурно существовать не может. Законность решения оценивается на дату его принятия, а до суда дела идут 3–4 года: в 2026 году TA Nantes судит решения 2021–2023 годов [25]. Первые решения, где суд реально применит циркуляр, появятся в TA Nantes около 2028–2029, в CAA — около 2030. Ждать «прояснения практики» до подачи бессмысленно.

Практический вывод. Тезис inTransit близок к истине по итоговому сроку, но по неверной причине. Не «нужен пятилетний стаж» — а «нужен непрерывный трудовой след с французским доходом от SMIC плюс год CDI, и параллельно язык до B2». Это в сумме и даёт примерно 4–5 лет после статуса, а не «сразу». Разница практическая: цель — качество траектории, а не счётчик лет, и постдок по срочному контракту в лаборатории её не даёт (CAA Nantes 11.02.2025 n° 24NT02280: доход docторанта «temporaire par nature», отсрочка на два года устояла) [23].

Кто может дать окончательный ответ: юридическая горячая линия GISTI (пн–пт 15:00–18:00, +33 1 84 60 90 26) — они ведут ту самую подборку практики и знают о непубличных решениях; адвокаты, реально ведущие дела в TA Nantes; запрос по CADA в SDANF на «bilan à trois mois» применения циркуляра — этот документ циркуляр обязывает префектов подать министру примерно в августе 2025, и он не опубликован.

---

Реальные сроки

Расхождение, которое нельзя усреднять. МВД официально утверждает, что 18-месячный срок соблюдается [13] — и это правда, потому что срок считается не от подачи, а от récépissé о полноте досье, а фаза до него законом не ограничена вообще. Министерство само это признаёт: «l’article 21-25-1 ne prend pas en compte le délai préalable entre le dépôt initial de la demande et l’émission de ce récépissé» [13]. Вся неопределённость сидит именно там.

Разброс по департаментам — единственная бесплатная переменная, которой Даниил управляет. Нант — 3,5 года на платформе, Doubs — 12–24 месяца на ту же процедуру. Разница в 2–3 года, и решение принимается один раз, при выборе места жительства, задолго до подачи. Про Нант отдельно: там же сидит TA de Nantes, единственный компетентный суд по натурализации, — то есть в Нанте у него была бы и самая медленная платформа, и суд.

Фон, который надо держать в голове. Поток заявлений вырос на 72 %: 89 672 (2022) → 153 850 (2025) [13]. При этом выдача по декрету в 2025 упала до 42 246 (−13,5 %), и МВД само связывает падение с циркуляром [31]. Очередь растёт с двух сторон.

Просрочка не даёт прав. Срок ст. 21-25-1 «n’est pas prescrit à peine de nullité» — превышением нельзя оспорить последующий отказ, и суд не выдаёт предписаний администрации вне предусмотренных законом случаев. Но по истечении срока возникает подразумеваемый отказ, который обжалуется, и суд может обязать пересмотреть заявление (не выдать гражданство) [32].

---

Что валит досье (по судебной практике)

1. Ресурсы — главное и почти неоспоримое. CE 29.11.2019 n° 421050: у министра «широкое усмотрение», суд проверяет только явную ошибку; можно учитывать интеграцию, профессиональную включённость и «ressources lui permettant de subvenir durablement à ses besoins en France» [19]. Единственное признанное исключение — нехватка ресурсов, прямо вызванная болезнью или инвалидностью. Жизнь на пособиях как основной доход даёт отказ, устоявший в CE.

2. Иностранный источник дохода. Циркуляр велит отклонять досье, где доход «provient majoritairement de l’étranger», прямо мотивируя это тем, что центр интересов не перенесён во Францию [6]. Практика жёстче, чем кажется: CAA Nantes 05.07.2022 n° 21NT01020 — работа велась физически во Франции, но на конголезский банк, отказ устоял. Контр-нюанс, который стоит знать: CAA Nantes 10.06.2025 n° 24NT01047 — зарплата из Банка развития Совета Европы сама по себе не приговор, если работодатель укоренён во Франции [23].

3. Академические срочные контракты. CAA Nantes 11.02.2025 n° 24NT02280: докторант-исследователь, ~1 500 €/мес по CDD плюс растущий свой бизнес — отсрочка на два года устояла «eu égard notamment au caractère par nature temporaire des revenus résultant de son activité de chercheur doctorant» [23]. То же в 24NT01190 и 25NT00467. Постдок, ATER, contrat doctoral — мост к CDI, а не квалификация сама по себе.

4. Семья или партнёр за границей — ст. 21-16. Это самостоятельное основание, работающее независимо от языка и денег, и оно бьёт в конце пути. CE 19.07.2010 n° 331013 — прямой аналог: заявитель жил во Франции с 2001 года, «корректно интегрирован», но жена жила и работала в Швейцарии и приезжала только на выходные — центра интересов во Франции нет [16]. CAA Nantes 07.12.2007 n° 07NT01978: добровольный профессиональный выбор супруга учиться за границей поставлен в вину заявительнице, хотя дети ходили в школу в Страсбурге [33]. CAA Nantes 24.06.2025 n° 24NT02043: Германия вместо страны происхождения не смягчает [34].

5. Разрыв в легальности пребывания. Циркуляр §2.2: прошлый период нелегального пребывания — основание для rejet, помощь нелегальному пребыванию третьего лица — тоже, даже без приговора [6]. Маршрут «виза D → въезд → убежище изнутри» этот пункт не нарушает, но любой разрыв между истечением визы и подачей его создаёт.

6. Лояльность. CAA Nantes 15.10.2024 n° 23NT02324: публичная критика Эрдогана признана «fort engagement politique» несовместимым с французской лояльностью — отказ устоял на note blanche спецслужб, хотя человек не состоял в партии и не работал на турецкие структуры [35]. Важная деталь: жене отказали производно, через «communauté de vie effective» — риск не изолируется в одном заявителе. Противовес: CAA Nantes 09.02.2024 n° 22NT01628 — россиянке отказ отменили, потому что контакты с посольством были университетские и личные, а не институциональные; но там были французский муж, французский ребёнок и работа в университете Гренобля [36].

7. Отсутствие приговора не защищает. CAA Nantes 15.07.2025 n° 24NT01664: «la circonstance qu’une infraction n’ait pas donné lieu à des poursuites pénales ne fait pas obstacle à sa prise en considération» [37]. Тут вердикты разошлись: одна линза считает, что донаты ФБК подвести под это нельзя (не преступление во Франции), другая указывает, что контур лояльности (ст. 48 décret 93-1362, «renseignements de tous ordres recueillis sur le loyalisme») вообще не требует уголовной наказуемости деяния. Вторая позиция выглядит сильнее.

8. Процедура стала жёстче формально. Décret 2025-648 ввёл ст. 44-1: префект может вынести отказ или отсрочку без собеседования вообще, если из документов видно основание [38]. Переписанная ст. 43 позволяет то же для неприемлемости. Стадии «объясниться» в процедуре больше нет — досье должно быть безупречным на входе.

---

Реальные кейсы

Отказы беженцам по деньгам — задокументированы, но старые. Три случая в подборке GISTI: CAA Nantes 03.02.2012 (беженец, CDD, 488 €/мес — отсрочка на 2 года устояла), Muret 05.09.2011 (беженка на полном CDI, отсрочка из-за доли пособий), Seine-Maritime 20.07.2011 (руандийский беженец, отсрочка снята только после иерархического обжалования) [23]. Качество: официальная судебная и административная практика, воспроизведённая профильной правозащитной организацией. Все три — до циркуляра 2025 года.

Беженцу, оспаривавшему отсрочку ссылкой на ст. 21-19: довод отклонён как недействующий. CAA Nantes 10.11.2015 n° 14NT02783 [22]. Качество: полный текст решения. Единственный прямой судебный ответ на вопрос «освобождает ли статус беженца от оценки автономии» — не освобождает.

Отказ беженцу по недостаточной ассимиляции, несмотря на работу и язык. CAA Nantes 28.11.2023 n° 22NT01644 — косовский беженец во Франции с 2008 года, работает, владеет языком, но на собеседовании не смог назвать ни одного французского министра, название Республики, в которой живёт, число членов ЕС, даты двух мировых войн, дату получения женщинами права голоса и что произошло 14 июля. Суд первой инстанции отказ отменил, апелляция восстановила. Там же прямо: ст. 34 Женевской конвенции не обязывает Францию удовлетворять заявления беженцев [39]. Качество: полный текст решения.

Судебный трек занимает 4,5 года и не даёт паспорт. CAA Nantes 23.12.2025 n° 24NT03345: префект 16.06.2021 (отсрочка на 2 года) → министр 25.10.2021 (заменил отсрочку отказом по жалобе) → TA Nantes 02.07.2024 (отказ в иске) → CAA 23.12.2025 (отмена). Результат — предписание пересмотреть дело за два месяца, а не гражданство. В том же деле суд признал ошибкой отказ по мотиву нелегального пребывания 2016–2018, раз человек затем получил статус беженца, и признал ошибкой первый мотив министра — «супруга проживала за границей», но только потому, что у неё была французская карта резидента, общая купленная квартира в Нанте и документированные регулярные приезды [40]. Качество: полный текст решения. Показывает и цену обжалования, и что подача жалобы может ухудшить решение.

Практика inTransit — маркетинговый материал, ключевого не сообщает. Оператор пишет: за полгода подано 33 дела на политическое убежище во Франции, 9 одобрений, средний срок 5–7 месяцев, из одобренных только 4 с заведённым уголовным делом в РФ [41]. Качество: публикация самого оператора, не независимый источник. Главное там не сказано: сколько из 9 — статут réfugié, а сколько protection subsidiaire. Это надо спросить у них прямо — от ответа зависит вся конструкция плана.

---

Риски и развилки

Protection subsidiaire вместо статута — самый дорогой риск

Цена ошибки: пять лет и восемь лет разницы в карте (10 лет против 4). Ст. 21-19 7° говорит только о statut de réfugié по закону 1952 года; protection subsidiaire в льготу не входит, для неё общий пятилетний ценз [1][2].

Хорошая новость: по россиянам Франция даёт почти исключительно статут беженца. 2024: OFPRA — 746 réfugié против 36 PS; CNDA добавила 591 против 70. Итого 92,7 % защит — это réfugié. 2025: 713 против 61 у OFPRA, 555 против 68 у CNDA, итого 90,8 % [42][43]. Для сравнения, по Франции в целом доля réfugié — 53,7 % [43]. Российский профиль резко выделяется.

Оговорка, которая сдувает половину оптимизма: этот перекос объясняется в первую очередь уклонистами от мобилизации, которым Большая формация CNDA присудила статут беженца решением 20.07.2023 n° 21068674 на основании риска участия в военных преступлениях [44]. У Даниила другой механизм — opinions politiques, и переносить 90 % на его профиль напрямую нельзя.

Что работает в его пользу: OFPRA в годовом отчёте за 2025 сам описывает российский поток как политический и прямо называет «контекст умножения преследований за подстрекательство к терроризму и организацию экстремистской деятельности» [43]. В отчёте за 2024 ещё прямее — среди мотивов названы участие в акциях в поддержку Навального и связи с организациями, объявленными в РФ «иноагентами» [42]. И самый сильный аргумент: страновой отчёт EUAA по РФ (декабрь 2025), который рецензировала сама OFPRA, отдельным параграфом описывает преследование по ст. 282.3 за донаты ФБК и фиксирует, что следствие дополнительно собирает доказательства политических взглядов обвиняемого, включая личную переписку и соцсети [45]. Если само российское следствие доказывает политические взгляды — значит преследование ведётся за них. Этот абзац цитировать в досье по номеру параграфа.

Что валит в PS: CNDA 07.12.2022 n° 21019971 — россиянин с реальным уголовным преследованием и даже с запросом об экстрадиции получил не статут беженца, а субсидиарную защиту, потому что суд не установил политический мотив; защиту дали по риску умышленного лишения медпомощи в СИЗО [46]. Урок конкретный: уголовное дело само по себе не даёт réfugié. Даёт доказанная связь «преследуют именно за политическое действие». Если досье построено вокруг «мне грозит тюрьма и там пытают» — логичный исход PS. Строить надо вокруг «донат ФБК = выражение политического убеждения».

Новый процедурный риск, которого нет ни в одном плане. С 12.06.2026 применяется регламент ЕС 2024/1348, и Россия попала в список стран с уровнем признания 20 % и ниже по ЕС (18,1 % за 2025). Это влечёт обязательное рассмотрение в ускоренной процедуре, если только орган не сочтёт, что заявитель относится к категории лиц, для которых показатель непоказателен [47]. Исключение надо заявлять самому, с первого документа, подкрепляя французской статистикой (у OFPRA по России 28,4 %, с учётом CNDA существенно выше). Ускоренная процедура — сокращённые гарантии и утрата права оставаться на территории после решения первой инстанции.

Про террористическую квалификацию ФБК. Решение ВС РФ от 27.11.2025 признало террористической организацией американское юрлицо Anti-Corruption Foundation, Inc., вступило в силу 12.02.2026. Донаты с 05.08.2021 по 11.02.2026 квалифицируются как финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3), а не терроризма [48]. То есть писать в досье «меня преследуют как террориста» нельзя — это неточность, которую офицер проверит. Нужна точная дата донатов и точная статья обвинения из документов дела.

Основания для исключения из статута по ст. 1F Женевской конвенции российский ярлык не создаёт: CE 21.06.2022 n° 447538 — если политический характер деяния преобладает над общеуголовным, исключать нельзя [49]. А финансирование НКО во Франции преступлением не является вовсе.

Анна в Германии или Швейцарии — второе по опасности

Ст. 21-16 требует резиденции во Франции на момент подписания декрета, а суд читает её как центр материальных и семейных интересов [15][16]. Оценка — на дату подписания, то есть через годы после подачи.

Прямой аналог уже проигран в высшей инстанции: CE 19.07.2010 n° 331013 — «жена живёт и работает в этой стране, приезжает к заявителю только на выходные» [16]. Схема «я во Франции, она в Цюрихе, видимся по выходным» проверена и не работает. CAA Nantes 23.06.2023 n° 21NT03375 добавляет: телефонные счета, квитанции ЖКХ и банковские выписки без реальных карточных трат во Франции — недостаточное доказательство переезда [50]. Фиктивная французская прописка не пройдёт.

Хорошая новость в текущей конфигурации: пока Даниил и Анна не женаты и нет общих детей, административное определение «cellule familiale» (циркуляр 27.07.2010: «conjoint, enfants mineurs le cas échéant») их пару не образует [51]. И не найдено ни одного решения за 1994–2026, где отказ был бы основан на том, что неженатый и бездетный партнёр живёт за границей — целевые запросы по базе судебной практики дали ноль.

Но эта защита хрупкая по двум причинам. Первая: CAA Nantes 11.03.2026 n° 25NT01226 подтверждает, что фиксация центра интересов, «в особенности семейных», — законный критерий не только приемлемости, но и оценки целесообразности; министр вправе учесть фактическую картину жизни, если она станет ему известна — например, на собеседовании [52]. Вторая: брак меняет всё. CE 07.06.2017 n° 408109 — заявитель скрыл брак, заключённый после подачи с женщиной, обычно проживающей за границей, декрет отозван [53]. И срок отзыва течёт не с даты декрета, а с даты, когда министерство узнало правду (CE 17.12.2024 n° 490398; CE 23.10.2025 n° 499006) [54].

Практический вывод, который надо обсудить с Даниилом, а не решать за него: пока Анна за границей, брак и PACS до подписания декрета создают риск, которого без них нет. Женитьба после декрета этого риска не создаёт. По PACS практики нет вообще — но récépissé о PACS входит в перечень документов, то есть след останется.

Гипотеза, требующая проверки у адвоката: суды смотрят, где партнёр живёт, а не где работает. Ни в одном решении работа за границей при проживании во Франции партнёру не вменялась. Значит Цюрих теоретически совместим (проживание в приграничном Эльзасе/районе Базеля + статус frontalier), Мюнхен — нет. Поиск по «travailleur frontalier» в делах о натурализации дал ноль результатов — гипотеза логичная, но судебной практикой не подтверждена.

Революция требований к языку — уже произошла

С 01.01.2026 B2 вместо B1, устно и письменно, плюс обязательный гражданский экзамен [3][4]. Применяется к заявлениям, поданным с этой даты (ст. 11 décret 2025-648), так что Даниил в любом сценарии под новым режимом. Обходной путь через иностранный диплом закрыт: décret 2025-648 отменил attestation de comparabilité ENIC-NARIC [18].

Здесь есть асимметрия, в которую легко попасть. Беженцы освобождены от гражданского экзамена при получении видов на жительство (CESEDA, décret 2025-647) — то есть Даниил за все годы во Франции с этим экзаменом ни разу не столкнётся и естественно решит, что он его не касается. Для натурализации освобождения нет: ст. 37-1 10° décret 93-1362 знает только медицинское [17]. Portal refugies.info, который ведёт МВД, подтверждает прямо: обладатели международной защиты «sont concernées par les obligations de niveau de français et d’examen civique» [55].

Отдельно: аттестации OFII (языковая подготовка по CIR) и ACL от GRETA для натурализации не принимаются — нужен отдельный DELF/TCF/TEF [56]. То есть бесплатные курсы по интеграционному контракту досье не закрывают.

Тренд идёт на ужесточение, смягчения ждать нельзя

Министр Нюньес в Сенате 28.01.2026 отказался пересматривать циркуляр: «Un certain nombre de règles sont fixées et je n’ai aucune raison d’y revenir» [57]. Обсуждаемое смягчение (апрель 2026) касается пенсионеров с иностранной пенсией и в норму не воплотилось. Recours против циркуляра о натурализации не найдено вовсе; аналогичная атака на «сестринский» циркуляр Ретайо об исключительной регуляризации провалилась в Conseil d’État 21.11.2025 [58]. Планировать надо под действующие требования.

Развилка, которую надо посчитать: талант-виза вместо убежища

Маршрут passeport talent-chercheur закрывает ровно ту дыру, из-за которой проваливается убежище — французский контракт и французский доход с первого дня. Циркуляр Ретайо прямо называет обладателей passeport talent как категорию, к которой применяется двухлетний стаж по ст. 21-18 2° [6].

Но входной барьер выше, чем кажется. Обязательное условие — convention d’accueil от аккредитованной французской научной организации плюс минимум 2 200 € брутто [59]. Это не «виза за талант», а «виза за уже полученную французскую позицию». И есть барьер, о котором почти не пишут: режим ZRR/PPST. Доступ в «зоны с ограниченным режимом» согласуется силовым чиновником, решения не мотивируются, обжалование почти не работает; Inria планирует перевести все свои центры в ZRR в течение 2026 года [60]. Для гражданина РФ с профилем ML это значит, что дружественная лаборатория может просто не суметь его взять, и узнать это заранее нельзя.

Асимметрия направлений — главное здесь. Подача на убежище захлопывает окно: с момента регистрации у заявителя есть два месяца, чтобы подать на любой другой титул; после этого срока просить вид на жительство по другому основанию нельзя, кроме «новых обстоятельств» (CESEDA L. 431-2, D. 431-7) [61]. Обратное направление свободно: наличие обычного титула не мешает позже попросить убежище [62]. То есть талант-маршрут сохраняет убежище как страховку, а убежище талант-маршрут временно закрывает.

Плюс цена провала несимметрична: после отказа OFPRA/CNDA любой период нелегального пребывания — прямое основание для rejet натурализации по §2.2 циркуляра [6].

Отдельный фактор, который может оказаться решающим: талант-маршрут требует действующего российского загранпаспорта и его продления годами (подача из Белграда, консульство по резидентству [63]). Беженский маршрут, наоборот, запрещает обращаться к российским властям под риском прекращения статуса. Загранпаспорт Даниилу возвращают — но при незакрытом деле продлят ли его через пять лет, вопрос отдельный.

Риск, закрывающий вход прямо сейчас

По сообщениям (не первоисточник): с 01.09.2026 префектура Парижа перестаёт принимать заявления на APS от россиян с гуманитарной визой; в уведомлениях рекомендуют до 1 сентября подать на убежище либо оформить обычный титул [41][64]. Если это верно, коридор «виза D → въезд → осмотреться → подача на убежище» закрывается, и подача становится не выбором, а единственным вариантом сразу после въезда. Проверить в первую очередь — это меняет тайминг всего плана.

---

Что осталось непроверенным

1. Признаёт ли OFPRA профиль «только донат ФБК» как opinions politiques. Ни одного опубликованного решения OFPRA или CNDA именно по этому профилю не найдено — проверены рекюэли CNDA 2024 и 2025, бюллетени за 1 п/г 2025, 2 п/г 2025, 1 кв. 2026 и раздел судебных решений сайта (13 страниц). Все опубликованные российские дела — чеченские либо мобилизационные. Спрашивать: ассоциация Russie Asile (Елена Коломбо, партнёр inTransit во Франции — ведёт российские досье); сам inTransit прямым вопросом «сколько из 9 одобрений — статут réfugié»; адвокат по droit d’asile, практикующий в CNDA (Монтрёй), у него доступ к неопубликованным решениям через Doctrine/Dalloz.

2. Как SDANF на практике применяет пятилетнее окно к освобождённому от стажа. Считает ли от въезда во Францию (как формулируют мотивировки) или как абсолютные пять лет. Для беженца с тремя годами во Франции разница решающая. Спрашивать: GISTI (горячая линия, +33 1 84 60 90 26); запрос по CADA в SDANF (Резе, 44) на «bilan à trois mois» циркуляра и внутренние инструкции по делам ст. 21-19.

3. Работает ли оговорка циркуляра о «potentiel élevé» для беженца-исследователя. Здесь вердикты разошлись и остались неразрешёнными. Одна позиция: «notamment» вводит примеры, а не границу категории, ML/AI прямо назван в перечне областей, дискреция работает в пользу. Другая: абзац кончается отсылкой к ст. 21-18 2°, то есть операционно это только сокращение стажа, которого у беженца и так нет — для него это риторика [6]. Отдельно не проверена применимость ст. 21-19 6° (натурализация без стажа при «intérêt exceptionnel», через Conseil d’État) и ст. 21-18 3° (parcours exceptionnel d’intégration в научной сфере). Спрашивать: адвокат по droit de la nationalité, ведущий дела в TA Nantes.

4. Партнёр-frontalier. Юридически резидент Франции, ежедневно ездит в Цюрих или Базель — считается ли частью французской «cellule familiale». Практики нет вообще. Опасен ли PACS так же, как брак — тоже неизвестно. Спрашивать: Me Bruno Rozé (публикует разборы именно по «centre des intérêts»), кабинет Lozé Avocats, GISTI.

5. Доля успешных RAPO. Единственный этап, где кейсы беженцев исторически выигрывались (два зафиксированных случая 2011 года). Официальной статистики нет; цифры «30–40 %» с адвокатских сайтов при проверке оказываются маркетингом, а не долей выигранных дел.

6. Как трактуется российское уголовное дело без приговора на этапе enquête (ст. 36 décret 93-1362 — проверка «conduite et loyalisme» через полицию и DGSI). Ни одного решения по политически мотивированному преследованию в стране происхождения не найдено. Спрашивать: французский адвокат по droit de la nationalité — вопрос ставить как «сколько дел с активным политическим преследованием в стране происхождения вы вели и какие мотивы отказа возвращали».

7. Точная квалификация и даты донатов в деле Даниила. Без копии постановления о возбуждении дела досье OFPRA строить нельзя: донаты до 05.08.2021 вообще не подпадают под 282.3, после 12.02.2026 — уже другая статья. Спрашивать: ОВД-Инфо Legal, по российской квалификации и её динамике после февраля 2026.

8. Техническое. Légifrance блокирует машинный доступ (403 через все три способа). Все тексты статей брались с зеркал — GISTI, Doctrine, Pappers Justice, — которые совпадают дословно, но перед подачей документов номера и редакции стоит сверить вручную в браузере на legifrance.gouv.fr. Рабочая находка: justice.pappers.fr — единственный, кто показывает «En vigueur du … au …» и «Modifié par …», то есть позволяет проверить именно редакцию, а не только текст.

---

Источники

1. https://www.gisti.org/spip.php?article2761 — текст ст. 21-19 7° и 21-17 Code civil в действующей редакции; освобождение беженца от ценза проживания
2. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2213 — официальный госпортал: «Aucune durée minimale de résidence… si vous avez le statut de réfugié»; перечень документов; пошлина 255 €; освобождение от справки о несудимости страны происхождения; сроки 18/12 мес.
3. https://www.gisti.org/spip.php?article2768 — ст. 21-24 CC в редакции с 01.01.2026 (B2, хартия); ст. 37 и 37-1 décret 93-1362; ст. 21-24-1
4. https://ca.diplomatie.gouv.fr/fr/le-niveau-b2-en-francais-devient-obligatoire-pour-les-demandes-dacquisition-de-la-nationalite — официальное подтверждение B2 «global en expression et compréhension écrite et orale» и введения гражданского экзамена
5. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F39426 — формат гражданского экзамена (40 вопросов, 45 мин, 32/40), освобождение только медицинское
6. https://www.gisti.org/IMG/pdf/circ_2025-05-02_intk2513256j.pdf — полный текст циркуляра Ретайо NOR INTK2513256J: §2.2 (легальность), §3.1 (5 лет, CDI/CDD, potentiel élevé), §3.2 (SMIC, соцпособия, иностранный доход)
7. https://www.senat.fr/questions/base/2025/qSEQ251206997.html — официальный ответ МВД: при недостаточных ресурсах «ajournement à deux ans est généralement notifié»
8. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2213 — блокировка повторной подачи после rejet (5 лет) и после ajournement; список документов
9. https://www.ofpra.gouv.fr/actualites/bilan-2025-de-lofpra-une-activite-record-et-des-evolutions-contrastees — OFPRA 2025: средний срок 163 дня, медиана 135, уровень защиты 41,2 %
10. https://www.lacimade.org/bilan-2025-de-la-cour-nationale-du-droit-dasile/ — CNDA 2025: срок 5 мес. 15 дней, 53 086 решений, 7 991 статут беженца
11. https://asylumineurope.org/reports/country/france/content-international-protection/status-and-residence/naturalisation/ — AIDA/ECRE (обновлён 30.07.2026): беженец вправе подать сразу, главная трудность — язык
12. https://juridique.defenseurdesdroits.fr/doc_num.php?explnum_id=21210 — Défenseure des droits: ожидание récépissé «parfois plusieurs années»; доклад «Devenir français par naturalisation»
13. https://questions.assemblee-nationale.fr/q17/17-11486QE.htm — ответ МВД 21.04.2026: фаза до récépissé не покрыта законом; поток 89 672 → 153 850 (+72 %)
14. https://www.loire-atlantique.gouv.fr/Demarches/Demarches-etrangers/Naturalisation — префектура Нанта (обновлено 12.06.2026): старт рассмотрения через 18 мес., средний срок на платформе 3,5 года
15. https://www.doctrine.fr/l/texts/codes/LEGITEXT000006070721/articles/LEGIARTI000006419647 — текст ст. 21-16 Code civil
16. https://juricaf.org/arret/FRANCE-CONSEILDETAT-20100719-331013 — CE 19.07.2010: жена живёт и работает в Швейцарии, приезжает на выходные — центра интересов во Франции нет
17. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F39530 — освобождение обладателей международной защиты от экзамена только для видов на жительство
18. https://www.france-education-international.fr/hub/reconnaissance-de-diplomes — оператор ENIC-NARIC: attestation de comparabilité недействительна для натурализации с 01.01.2026
19. https://www.conseil-etat.fr/fr/arianeweb/CE/decision/2019-11-29/421050 — CE 29.11.2019 n° 421050: широкое усмотрение, критерий ресурсов, исключение по болезни/инвалидности
20. https://www.doctrine.fr/l/texts/codes/LEGITEXT000006070158/articles/LEGIARTI000042777575 — ст. L. 121-9 CESEDA: OFPRA выдаёт документы, заменяющие акты гражданского состояния
21. https://www.senat.fr/questions/base/2022/qSEQ220700483.html — ответ МВД: средний срок изготовления актов OFPRA 240 дней (2021)
22. https://justice.pappers.fr/decision/6e9623dec36ad3260a8e99864871fb14cf778db6 — CAA Nantes 10.11.2015 n° 14NT02783: довод беженца о dispense de stage признан inopérant против отсрочки
23. https://www.gisti.org/spip.php?article2763 — подборка практики «Ressources stables et suffisantes» (обновлена 08.07.2026): дела по беженцам 2011–2012, докторанты, самозанятые, контрпримеры в обе стороны
24. https://www.doctrine.fr/d/TA/Nantes/2025/TABF8E79B05B4653C20755 — TA Nantes 15.04.2025 n° 2200769: формула «parcours apprécié dans sa globalité depuis son entrée en France»
25. https://justice.pappers.fr/decision/f4ec02ba3dccee7a746dab14f435cbce1cffc343 — TA Nantes 19.05.2026 по решению префекта 07.07.2022: подтверждает 3–4-летний лаг между решением и судом
26. https://ec.europa.eu/eurostat/api/dissemination/statistics/1.0/data/migr_asydcfina?format=JSON&geo=FR&citizen=RU — Eurostat: окончательные решения по россиянам, доля положительных в CNDA 37,6 % (2025)
27. https://juridique.defenseurdesdroits.fr/doc_num.php?explnum_id=22090 — décision 2024-025: префектура систематически не выдавала récépissé, квалифицировано как «défaillance du service public»
28. https://www.doubs.gouv.fr/Demarches/Acces-a-la-nationalite-francaise/Acces-a-la-nationalite-francaise-FAQ/Quels-sont-les-etapes-et-les-delais-d-instruction-de-ma-demande — Doubs (15.01.2026): 6–12 мес. до собеседования, до 12 мес. на ответ
29. https://francetranger.fr/delais/naturalisation/nord/ — данные по реальным досье в Nord (июль 2026): медиана подача→собеседование 2 г. 8 мес.
30. https://www.immigration.interieur.gouv.fr/devenir-francais/procedures-dacces-a-nationalite-francaise — DGEF: цепочка этапов, SCEC заводит acte de naissance, церемония в течение 6 мес. не является условием
31. https://www.immigration.interieur.gouv.fr/chiffres-de-limmigration-en-france/lacces-a-nationalite-francaise-pour-lannee-2025-moins-dacquisitions-de-nationalite-francaise-par — МВД: натурализации по декрету 42 246 в 2025 (−13,5 %), причина — циркуляр 02.05.2025
32. https://justice.pappers.fr/loi/LEGITEXT000006070721/article/LEGIARTI000006419662 — ст. 21-25-1 CC и практика: срок не под страхом ничтожности
33. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20071207-07NT01978 — CAA Nantes 07.12.2007: добровольный выбор супруга учиться за границей поставлен в вину заявительнице
34. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20250624-24NT02043 — CAA Nantes 24.06.2025: ребёнок в Германии, 14 лет во Франции, неприемлемость подтверждена
35. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20241015-23NT02324 — CAA Nantes 15.10.2024: политическая критика режима страны происхождения = défaut de loyalisme; жене отказ производно
36. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20240209-22NT01628 — CAA Nantes 09.02.2024: россиянке отказ отменён, контакты не институциональные
37. https://www.gisti.org/spip.php?article2765 — подборка «Condamnations pénales et atteintes à l’ordre public»: факты без приговора учитываются
38. https://ma-veille-juridique.com/decret-n-2025-648-du-15-juillet-2025-portant-modification-du-decret-n-93-1362-du-30-decembre-1993-modifie-relatif-aux-declarations-de-nationalite-aux-decisions-de-naturalisat/ — полный текст décret 2025-648: B2, examen civique, новая ст. 44-1 (отказ без собеседования), ст. 11 о вступлении в силу
39. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20231128-22NT01644 — CAA Nantes 28.11.2023: ст. 34 Женевской конвенции не обязывает Францию; отказ беженцу за недостаточную ассимиляцию
40. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20251223-24NT03345 — CAA Nantes 23.12.2025: 4,5 года судебного трека, injonction пересмотреть; отклонены мотивы «супруга за границей» и «нелегальное пребывание до статуса»
41. https://www.intransit.help/post/politicheskoe-ubezhishche-vo-frantsii-poluchayut-ne-tolko-zayaviteli-pod-ugolovnym-presledovaniem — статистика оператора (33 подачи, 9 одобрений, 5–7 мес.); маркетинговый материал, тип защиты не указан
42. https://www.ofpra.gouv.fr/sites/default/files/2025-06/OFPRA_RA_2024_BD_PaP.pdf — отчёт OFPRA 2024, annexe 2: по России 746 réfugié против 36 PS; описание российского профиля (Навальный, «иноагенты»)
43. https://www.ofpra.gouv.fr/sites/default/files/2026-07/Rapport%20d%27activit%C3%A9%202025%20Ofpra.pdf — отчёт OFPRA 2025: 713 réfugié против 61 PS по России; общефранцузская доля réfugié 53,7 %; описание российского потока
44. https://www.cnda.fr/decisions-de-justice/dernieres-decisions/russie-les-russes-ayant-refuse-de-participer-a-la-guerre-en-ukraine-peuvent-obtenir-le-statut-de-refugie — Большая формация CNDA 20.07.2023: уклонисты от мобилизации получают статут беженца
45. https://www.euaa.europa.eu/russian-federation-country-focus/312-supporters-alexei-navalny-and-anti-corruption-foundation — EUAA COI (декабрь 2025, рецензировала OFPRA): преследование по ст. 282.3 за донаты ФБК; следствие собирает доказательства политических взглядов обвиняемого
46. https://www.cnda.fr/decisions-de-justice/jurisprudence/decisions-jurisprudentielles/la-cnda-enonce-les-criteres-du-lancement-d-alerte-dans-le-cadre-du-droit-d-asile-et-protege-un-demandeur-russe-ayant-ete-intentionnellement-prive-d — CNDA 07.12.2022: россиянин с уголовным делом получил PS, а не réfugié, из-за недоказанности политического мотива
47. https://ofpra.gouv.fr/sites/default/files/2026-06/Countries%20of%20citizenship%20with%20an%20asylum%20recognition%20rate%20of%2020%25%20or%20lower_first_.pdf — список Eurostat/EUAA: Россия 18,1 %, ускоренная процедура по ст. 42(1)(j) регламента 2024/1348 с 12.06.2026
48. https://ovdinfo.legal/instruction/fbk — ОВД-Инфо: решение ВС РФ от 27.11.2025 вступило в силу 12.02.2026; донаты 05.08.2021–11.02.2026 квалифицируются по ст. 282.3
49. https://www.conseil-etat.fr/fr/arianeweb/CE/analyse/2022-06-21/447538 — CE 21.06.2022: при преобладании политического характера деяния исключение по ст. 1F невозможно
50. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20230623-21NT03375 — CAA Nantes 23.06.2023: банковские выписки без карточных трат во Франции — недостаточное доказательство переезда супруги
51. https://www.info-droits-etrangers.org/wp-content/uploads/2018/01/Circulaire_27juillet_2010.pdf — циркуляр NOR IMIC1000113C: определение «cellule familiale» (conjoint, enfants mineurs)
52. https://juricaf.org/arret/FRANCE-COURADMINISTRATIVEDAPPELDENANTES-20260311-25NT01226 — CAA Nantes 11.03.2026: центр интересов «в особенности семейных» — законный критерий и для оценки целесообразности; ст. 45 décret 93-1362 (RAPO обязателен)
53. https://juricaf.org/arret/FRANCE-CONSEILDETAT-20170607-408109 — CE 07.06.2017: скрытый брак с проживающей за границей — отзыв декрета подтверждён
54. https://juricaf.org/arret/FRANCE-CONSEILDETAT-20241217-490398 — CE 17.12.2024: срок отзыва течёт с момента, когда администрация узнала о сокрытии
55. https://refugies.info — портал МВД: обладатели международной защиты подпадают под требования по языку и гражданскому экзамену
56. https://www.doubs.gouv.fr/Demarches/Acces-a-la-nationalite-francaise/Acces-a-la-nationalite-francaise-FAQ/Comment-justifier-de-son-niveau-de-connaissance-de-la-langue-francaise — префектура Doubs: арretés INTV2536121A и INTV2536113A от 22.12.2025; аттестации OFII и GRETA не принимаются
57. https://www.senat.fr/questions/base/2026/qSEQ26010677G.html — Нюньес в Сенате 28.01.2026: циркуляр пересматривать не намерен
58. https://www.gisti.org/spip.php?article7489 — CE 21.11.2025 отклонил иск против «сестринского» циркуляра Ретайо; иска против циркуляра о натурализации не найдено
59. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F16922 — условия carte talent-chercheur: convention d’accueil, диплом уровня master, 2 200 € брутто
60. https://www.senat.fr/questions/base/2025/qSEQ25060634S.html — режим ZRR: 931 зона, 470 отказов из 17 843 запросов в 2023, отказы преимущественно иностранным исследователям
61. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F34953 — CESEDA L. 431-2 и D. 431-7: два месяца на подачу другого титула после регистрации убежища
62. https://etrangers-en-france.interieur.gouv.fr/demander-l-asile/demander-l-asile-en-france — портал МВД: убежище доступно и при наличии титула по другому основанию
63. https://france-visas.gouv.fr/en/serbie — консульская компетенция по резидентству: заявители из Сербии подают в посольство в Белграде
64. https://theins.ru/news/295307 — сообщение о прекращении рассмотрения APS для россиян с 01.09.2026 (вторичный источник, первоисточник не найден — проверить)